AKCIONI PROGRAM

OBLAST ORGANIZACIONIH, RAZVOJNIH I KADROVSKIH POSLOVA


· Angažovanje na doslednoj organizovanosti Saveza samostalnih sindikata Srbije

Prateći aktivnost Veća i Predsedništva, i vršeći pripreme za odgovarajuće aktivnosti ovih organa, Odeljenje za organizaciona pitanja angažovaće se u ovoj oblasti na sledećim grupama poslova i zadataka:
- uspostavljanje organizovanosti Saveza samostalnih sindikata Srbije u skladu sa potrebama članstva i ostvarivanje adekvatne uloge u procesu društvene tranzicije;
- organizovanje novih sindikata u granama i delatnostima koje nisu zastupljene, i ukrupnjavanje sindikata u Savezu samostalnih sindikata Srbije prema pretežnoj šifri delatnosti;
- formiranje Saveza samostalnih sindikata na teritoriji gradova, okruga i opština kao i povereništava u opštinama i stvaranje materijalnih, administrativno-tehničkih i kadrovskih uslova za ostvarivanje uloge određene Statutom Saveza samostalnih sindikata Srbije;
- prilagođavanje uloge sindikalne organizacije vlasničkim promenama kao osnovnog oblika organizovanja članova u preduzećima i ustanovama;
- realizovanje aktivnosti na raspuštanju organa Saveza samostalnih sindikata na teritoriji, kada deluju suprotno Programu i Statutu Saveza samostalnih sindikata Srbije, i formiranje privremenih organa;
- raspisivanje i sprovođenju izbora u Savezu samostalnih sindikata Srbije - sazivanju kongresa i konstituisanju organa Saveza samostalnih sindikata Srbije i formiranju radnih tela organa.
- pripreme predloga odgovarajućih dokumenata.

· Angažovanje na razvoju Saveza samostalnih sindikata Srbije

U odeljenju za pitanja daljeg razvoja sindikata i Saveza samostalnih sindikata promišljaće se i raditi na sledećim idejama i zadacima:
- profilisanje Saveza samostalnih sindikata Srbije na osnovu iskustava sindikata iz evropskih zemalja i izgrađivanje njegovog imidža kao moderne i jake sindikalne centrale sposobne da zaštiti interese zaposlenih.
- predlaganje izmena i dopuna Statuta i drugih akata Saveza samostalnih sindikata Srbije u delovima koji se odnose na dalji razvoj organizacije;

- prilagođavanje i razvijanje metoda i sredstava delovanja i borbe sindikalnih organizacija, sindikata, Saveza samostalnih sindikata na teritoriji i Saveza samostalnih sindikata Srbije, primerene savremenim društvenim uslovima i potrebama ostvarivanja položaja ravnopravnog partnera u socijalnom dijalogu;

- uspostavljanju različitih vidova saradnje i iznalaženje trajnih oblika povezivanja sa drugim sindikalnim centralama;

- ostvarivanje odgovarajuće saradnje sa političkim partijama koje uvažavaju samostalnost, nezavisnost i programske zadatke Saveza samostalnih sindikata Srbije i imaju predstavnike u Skupštini, Vladi i drugim državnim organima i institucijama;

- uspostavljanje komunikacije sa nevladinim organizacijama za koju postoji obostrani interes i korist za članstvo;
- uspostavljanje saradnje sa naučno istraživačkim centrima, ustanovama i organizacijama koje se u okviru svoje delatnosti bave problematikom sindikata;

- pomoć na registrovanju sindikalnih organizacija, sindikata i Saveza sindikata na teritoriji.

· Angažovanje u oblasti kadrovske politike Saveza samostalnih sindikata Srbije

U odeljenju za kadrovska pitanja najvažniji poslovi biće:
- sprovođenje kadrovske obnove i uključivanje u rad organa Saveza samostalnih sindikata Srbije mlađih, politički nekompromitovanih i sindikalno opredeljenih aktivista;
- utvrđivanje kriterijuma za izbor članova i nosilaca funkcija u organizacijama i organima sindikata i Saveza samostalnih sindikata;
- utvrđivanje optimalnog broja kadrova u organima saveza sindikata Srbije na teritoriji;
- vođenje evidencije kadrova u većima i povereništvima (predsednici i sekretari);
- evidencija kadrova u republičkim odborima samostalnih sindikata;
- ažuriranje podataka iz Upitnika za novoizabrane članove Veća Saveza samostalnih sindikata Srbije;
- aktivnost na izradi bazične dokumentacije za Kampanju na popisu članova sindikata u sindikalnim organizacijama i utvrđivanje reprezentativnosti sindikata i Saveza samostalnih sindikata Srbije;

· Oblast normativno-pravnih pitanja i radno pravna zaštita

U narednom periodu aktivnosti će biti usmerene na primenu Zakona o radu i zaključenih Kolektivnih ugovora sa ciljem da se:
- Zaustavi dalje derogiranje prava zaposlenih
- Stručno osposobe sindikalni aktivisti za primenu zakonske regulative i pregovaranje i zaključivanje kolektivnih ugovora
- Ostvarivanja prava iz radnog odnosa
- Ojača saradnja sa službama inspekcije rada
- Zaštite sindikalni aktivisti kod poslodavca
- Podstiče mirno rešavanje kolektivnih sporova uz učešće socijalnih partnera i putem Republičke agencije za mirno rešavanje radnih sporova


· Delovanje prema nosiocima ekonomske i socijalne politike

Polazeći od značaja socijalnog dijaloga naročito u kritičnoj fazi tranzicije, aktivnosti Saveza i u narednom periodu biće usmerene na njegovo jačanje.

Savez će i ubuduće aktivno:
1. Pokretati inicijative za izmenu postojećih i donošenje novih zakona koji utiču na materijalni i socijalni položaj zaposlenih;
2. Uključiti u stvaranje ekonomskog ambijenta i uslova koji omogućavaju rast proizvodnje, veće zapošljavanje, rast standarda, obezbeđenje zdravih i bezbednih uslova rada i ekološki zdrave životne sredine;
3. Izmene Zakona o štrajku
4. Zahtevati bolju saradnju između inspekcija rada, poslodavaca zaposlenih i sindikalnih organizacija kroz formiranje mešovitih komisija i odbora za zaštitu;
5. Insistirati na pravno uređenoj državi i efikasnom sudstvu koje podrazumeva uspostavljanje specijalizovanih sudova za radne sporove;
6. Tražiti dugoročno rešavanje problema nezaposlenosti kroz realizaciju Nacionalne strategije zapošljavanja i aktivne mere politike zapošljavanja;
7. Zahtevati sprovođenje usvojene strategije za smanjenje siromaštva;
8. Zahtevati dalju reformu sistema socijalne i zdravstvene zaštite
9. Zalagati za zakonsku zaštitu prava malih akcionara, kao i za učešće zaposlenih u upravljanju preduzećem.

· Razvijanje sistema kolektivnih ugovora

Aktivnosti Saveza će biti usmerene na:
· pronalaženje odgovarajućeg načina komuniciranja radi postizanje dogovora oko zaključivanja Opšteg kolektivnog ugovora,
· zahtev da Opšti - "Nacionalni" kolektivni ugovor ima prošireno dejstvo,
· izradu pregovaračke platforme za zaključivanje kolektivnih ugovora uz definisanje osnovnih zahteva od kojih se ne može odustati,
· praćenje dosledne primene kolektivnih ugovora na svim nivoima,
· na zahtav granskih sindikata pomoć u pregovorima za zaključivanje granskih kolektivnih ugovora,
· pomoć u pregovorima za zaključivanje posebnih kolektivnih ugovora i kolektivnih ugovora na nivou lokalne samouprave,
· prevenciju i učešće u rešavanju kolektivnih radnih sporova – posredovanjem i učešćem u radu arbitražnih tela za prevenciju i rešavanje konflikata.

· Protesti

Savez samostalnih sindikata Srbije će se i ubuduće zalagati za jačanje socijalnog dijaloga. Međutim ukoliko on izostane, i izvršna vlast i poslodavci ne budu želeli da snose odgovornost za posledice mera koje će predlagati i sprovoditi, preduzimaće se i druge metode sindikalnog delovanja.

U tom smislu, Savez samostalnih sindikata Srbije, u svom Programu, planira sledeće aktivnosti:
· izradu strategije za organizovanje protesta i štrajkova,
· odgovorno procenjivanje, planiranje, organizovanje i vođenje protesta i štrajkova, koji će biti izraz solidarnosti, jedinstva i snage Saveza samostalnih sindikata Srbije i granskih sindikata,
· plansko korišćenje štrajkačkih fondova i drugih izvora finansiranja za potporu protesta i štrajkova,
· stvaranje pozitivnog stava i podrške šire javnosti i međunarodnih sindikalnih centrala prilikom organizovanja štrajkova i protestnih aktivnosti.


· Privatizacija

Savez samostalnih sindikata Srbije će se ubuduće zalagati za završetak procesa privatizacije uz obavezno implementiranje i poštovanje sveobuhvatanih socijalnih programa.
U odnosu na privatizaciju javnih preduzeća u državnom ili većinskom državnom vlasništvu zahtevaće se se prethodno definisanje ciljeva i prioriteta u nacionalnim programima i u odnosu na njih izbor metoda privatizacije, uz obavezno prethodno sprovedenu javnu raspravu, u čemu sindikat mora aktivno učestvovati, kako bi se zaštitila prava radnika u tim preduzećima.

Savez će zahtevati da se privatizacioni prihodi prevenstveno koriste u pokretanje proizvodnje, razvoj malih i srednjih preduzeća, a sve u clju otvaranje novih radnih mesta.

· Edukacija

U cilju budućeg efikasnog sprovođenja edukacije članstva savez će :
· doneti dugoročan program sindikalnog osposobljavanja,
· obezbediti kompetentne predavača na seminarima, okruglim stolovima, tematskim savetovanjima, tribinama i dr,

· obezbediti uslove za formiranje i rad sindikalne škole Saveza samostalnih sindikata Srbije,
· pripremati tematske priručnike za pomoć sindikalnim aktivistima u radu,
· obezbediti učešća sindikalnih aktivista u međunarodnim centrima za sindikalnu obuku.

· Informisanje

U oblasti informisanja, komunikacija i marketinga planirane aktivnosti su:

§ unapređenje rada službe za odnose sa javnošću,
§ jačanje dvosmernog informisanja sa članstvom,
§ obezbeđivanje savremene tehnologije i sredstva za komunikaciju,
§ formiranje neophodnih informacionih baza podataka,
§ pokretanje izdavanja sindikalnog lista Saveza,

Dvosmerno informisanje unutar organizacije realizovaće se korišćenjem svih savremenih komunikacijskih sredstava, uz osnovno nastojanje da bitne informacije o ukupnom sindikalnom radu pravovremeno budu prezentovane na svim nivoima sindikalnog organizovanja.

Posebna pažnja će biti posvećena sindikalnom marketingu: nastupima u svim medijima, promovisanju programskih interesa i ciljeva sindikata, prezentaciji rezultata rada.

· Međunarodna saradnja

Dalje jačanje međunarodne saradnje, kao jedan od prioriteta, ali i zahteva vremena u kome živimo, razvijaće se u nekoliko osnovnih pravaca:

· saradnja sa Međunarodnom organizacijom rada, SKR-om i MKSS-om.
· sagledavanje mogućnosti i preduzimanje svih neophodnih aktivnosti za učlanjenje u Evropsku konfederaciju sindikata,
· nastavak i razvijanje saradnje kako sa međunarodnim sindikalnim organizacijama i centralama tako i razvoj bilateralne saradnje sa sindikatima drugih zemalja.

· Jačanje sindikata i saveza
Sindikat može biti uspešan jedino ako se stalno prilagođava uslovima u kojima rade i žive njegovi članovi. Savez i sindikati se moraju organizovati – u organizacionom, kadrovskom i radnom smislu – tako da su uvek u najkraćem mogućem roku sposobni da odgovore na zahteve članova i rešavanje njihovih problema.

a) Reforma i modernizacija
Reforma i modernizacija Saveza samostalnih sindikata i granskih sindikata treba da rezultira efikasnom organizacijom koja će, u procesu dogovaranja i donošenja odluka, usaglašavati različite specifične interese članova granskih sindikata i ne umanjujući autonomnost organizacija i grana, uobličiti ih u opšti jedinstven stav i akciju.
b) Omasovljenje članstva
Uvažavajući masovnost kao osnovnu snagu sindikata, Savez će zajedno sa granskim sindikatima posebnu pažnju posvetiti organizovanom pristupu u regrutovanju i omasovljavanju članstva, pre svega u malim i srednjim preduzećima, i drugim sektorima gde poslodavci onemogućavaju sindikalno organizovanje i delovanje.
c) Stručne službe
U Savezu će se jačati stručni, razvojni i savetodavni rad na svim segmentima njegovog delovanja.
d) Finansiranje i fondovi
Finansijski jaki sindikati i Savez samostalnih sindikata mogu uspešno obavljati svoju funkciju samo ako imaju stabilne, pouzdane i neposredne izvore finansiranja.
Osnovni izvor prihoda sindikata i Saveza samostalnih sindikata treba da bude sindikalna članarina, sa precizno utvrđenom raspodelom na svim nivoima organizovanja i delovanja sindikata i Saveza samostalnih sindikata, uz obavezno definisanje mehanizama kojima će se obezbediti dosledno poštovanje finansijske discipline.
U uslovima tranzicije poseban značaj dobija formiranje fondova, regulisanje njihovih izvora finansiranja, kao i korišćenje sredstava tih fondova. Savez će se zalagati i pružati podršku za formiranje štrajkačkih fondova na nivou sindikata delatnosti, kao i formiranje fondova solidarnosti na nivou teritorijalnih oblika organizovanja.

· Saradnja Saveza samostalnih sindikata sa drugim sindikalnim centralama
Savez samostalnih sindikata Srbije otvoren je za svaku komunikaciju i razmenu mišljenja i iskustava sa drugim sindikalnim centralama u Republici.
Delovanje Saveza samostalnih sindikata Srbije prema drugim sindikalnim centralama će se odvijati u pravcu utvrđivanja zajedničkih ciljeva uz poštovanje konvencija Međunarodne organizacije rada, radi izbegavanja međusobnog napadanja sindikata.

U cilju bolje zaštite interesa članstva i podizanja kvaliteta sindikalne scene u zemlji Savez će na principima uvažavanja ravnopravnosti i solidarnosti reprerezentativnih sindikalnih centrala podržati zajedničko organizovanje i vođenje značajnijih sindikalnih aktivnosti.

· Odnos prema političkim strankama, partijama i nevladinim organizacijama
Savez samostalnih sindikata Srbije će u svom delovanju i dalje ostvarivati odgovarajuću saradnju sa političkim partijama i strankama, prevashodno parlamentarnim (neposredno i preko poslaničkih klubova), kako bi sindikalni zahtevi uticali na donošenje zakona i drugih meritornih odluka od važnosti za materijalni i socijalni položaj i radno-pravnu sigurnost sindikalnog članstva.
U cilju realizacije programskih aktivnosti sindikata i Saveza, aktivno će sarađivati sa međunarodnim fondacijama i nevladinim organizacijama, inicirati donošenje i uzimati učešće u ponuđenim projektima koji se odnose, pre svega, na uspostavljanje i razvijanje socijalnog dijaloga na svim nivoima, osposobljavanje i edukaciju članstva, razvijanje i podsticaj regionalne, međuregionalne i prekogranične saradnje.

Beograd, 30. jun 2006. godine