SSSS UPUTIO SUGESTIJE NA
ZAKON O REŠAVANJU SPOROVA
Savez samostalnih sindikata Srbije pozdravio je inicijativu zakonodavca za donošenje zakona o posredovanju u rešavanju sporova, jer se zalaže za mirno rešavanje svih sporova, naročito kada su u pitanju radni sporovi.
Sindikat je, međutim, u pismo Ministarstvu pravde i državne uprave, uputio i sigustije na Radnu verziju tog zakona.
Sindikat ukazuje i na postojanje posebnog Zakona o mirnom rešavanju radnih sporova („Sl. glasnik RS“, br. 125/2004 i 104/2009), koji se primenjuje u oblasti radnih sporova, odnosno reguliše se način mirnog rešavanja individualnih i kolektivnih radnih sporova.
U vezi donošenja ovog zakona postavlja se pitanje odnosa ove Radne verzije Zakona i Zakona o mirnom rešavanju radnih sporova. Naime, navedena radna verzija Zakona ne propisuje mogućnost primene ovog posebnog zakona, što proističe iz člana 2 ove Radne verzije. Naime, propisuje se mogućnost primene drugog postupka, pa i u radnim sporovima, samo ako je to njegova isključiva nadležnost.
Takođe, i član 28 Radne verzije, propisuje mogućnost da se odustane od postupka posredovanja samo ako je ugovorom ugovorena primena drugog postupka, a u slučaju rešavanja radnih sporova prema posebnom zakonu primena postupka nije ugovorena, već je kao mogućnost propisana zakonom.
Iz svega navedenog proističe da je odnos u primeni Zakona o mirnom rešavanju radnih sporova i ove Radne verzije nejasan, pa bi se moralo primeniti pravila tumačenja u smislu da primena posebnog zakona isključuje opšti, ali i u tom slučaju ostaju otvorena mnoga pitanja: primena pravila litispidencije i sl.